各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市建設(shè)監(jiān)察支隊、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑企業(yè)總站、市建設(shè)培訓(xùn)中心，各有關(guān)單位：
今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”。為進一步加強建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，全面貫徹落實市委市政府平安寧波建設(shè)有關(guān)部署要求，提升全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)工作水平，通過示范引領(lǐng)、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)，促進全民安全素質(zhì)提升，推動我市建筑工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動統(tǒng)一部署和寧波市安委會《2020年寧波市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求，現(xiàn)就我市建筑工程領(lǐng)域開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和習(xí)近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)管理，扎實推進“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，牢固樹立安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的主題，以排查風(fēng)險隱患、推進問題整改、強化事故預(yù)防、開展監(jiān)督執(zhí)法和安全教育培訓(xùn)等為重點內(nèi)容，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”系列活動，凝聚社會安全發(fā)展共識，為寧波建設(shè)成為“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的模范生構(gòu)筑堅實安全保障。
二、活動主題和時間
主題：消除事故隱患，筑牢安全防線;
時間：2020年6月1日至6月30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市建筑工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市住建局沈浩總工程師為組長，成員為局質(zhì)量安全處、宣傳教育處、城市建設(shè)處、建筑市場處、工程消防處、市建設(shè)監(jiān)察支隊、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑企業(yè)總站、市建設(shè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)量安全處，負(fù)責(zé)牽頭組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、重點活動內(nèi)容及任務(wù)分工
(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督機構(gòu))
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
2.動員部署“安全生產(chǎn)月”活動。
3.開展安全文明“樹標(biāo)桿，學(xué)標(biāo)桿”活動，組織全市建筑施工疫情防控、安全生產(chǎn)、文明施工及智慧工地推廣現(xiàn)場觀摩會(含建筑起重機械從業(yè)人員VR虛擬體驗式操作培訓(xùn))。
4.組織開展全市建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)班，邀請行業(yè)內(nèi)知名專家，通過現(xiàn)場授課方式，弘揚安全文化，傳授安全技能，切實增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
5.組織開展上半年全市安全生產(chǎn)形勢分析和風(fēng)險研判會議，市局召集相關(guān)地區(qū)及企業(yè)進行安全生產(chǎn)分析研判會，各地召集相關(guān)單位、企業(yè)組織進行。
6.深化落實建筑施工安全生產(chǎn)“鐵七條”，組織開展安全生產(chǎn)大檢查行動。
7.組織開展全市建筑起重機械、腳手架、消防安全管理現(xiàn)場提升會，其中建筑起重機械、腳手架安全管理現(xiàn)場提升會分別由鎮(zhèn)海、鄞州舉辦，建筑施工消防安全管理現(xiàn)場提升會由市住建局和江北區(qū)住建局聯(lián)合舉辦，進一步突出重點環(huán)節(jié)和重大風(fēng)險隱患排查治理，全面提升安全管理水平。
8.組織開展今年全市事故發(fā)生企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)會，以學(xué)習(xí)會的形式，再次敲響安全生產(chǎn)警鐘，筑牢安全底線。
9.部署開展全市建筑起重機械備案管理系統(tǒng)升級工作，運用信息化手段提升建筑起重機械管理水平。
10.舉辦全市建筑工程安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。
11.組織全市軌道交通盾構(gòu)涌水突發(fā)事故應(yīng)急救援演練。
12.開展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱浞掷镁W(wǎng)絡(luò)宣傳載體、微視頻平臺、直播互動平臺等，普及安全常識，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)知識。
13.開設(shè)“安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)云課堂”，邀請行業(yè)知名專家、優(yōu)秀項目管理人員、先進技術(shù)工人，通過網(wǎng)絡(luò)課堂方式，交流安全生產(chǎn)知識技能和心得體會。
14.部署開展百萬產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)技能提升民生實事工程，推動建筑施工領(lǐng)域相關(guān)人員安全技能提升培訓(xùn)工作。
15.扎實推進安全宣傳“五進”工作，組織錄播“與安全同行”節(jié)目一期：“智慧監(jiān)管--建筑施工的智能大腦”。
16.開展“排查整治進行時”專題活動，緊密結(jié)合“全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，廣泛宣傳發(fā)動，推動企業(yè)持續(xù)深入開展安全隱患排查治理，加強事故源頭防范;同步組織開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(二)建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)
1.制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，積極動員部署，督促相關(guān)工程項目部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動。
2.開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動，通過張貼安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語、圖片、橫幅等形式，營造在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的濃厚氛圍。
3.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)和項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理、風(fēng)險辨識評估和分級管控等為主要教育培訓(xùn)內(nèi)容，提升企業(yè)安全管理水準(zhǔn);項目監(jiān)理要以安全監(jiān)理職責(zé)為主要內(nèi)容，強化落實社會監(jiān)理職責(zé)。
4.積極認(rèn)真組織開展企業(yè)一般從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，通過民工學(xué)校平臺、網(wǎng)絡(luò)課堂、三級安全教育等形式，對施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員，以企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場環(huán)境和不安全因素、高處作業(yè)等危險性較大的施工作業(yè)的安全操作技能、事故防范和應(yīng)急避險措施、相關(guān)班組(工種)的安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律、安全設(shè)備設(shè)施和個人防護用品的使用、違章作業(yè)及相應(yīng)事故的案例分析等為主要內(nèi)容開展教育培訓(xùn)工作，切實增強其尊章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識和安全防護能力。
5.召開一次安全生產(chǎn)形勢分析和風(fēng)險研判會議，召集企業(yè)生產(chǎn)、安全管理等職能部門和在建項目負(fù)責(zé)人，進行安全生產(chǎn)交流分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實解決1—2個企業(yè)或項目部安全管理方面較為突出或共性存在的實際問題。
6.組織開展安全隱患排查治理，督促所屬在建項目全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，本企業(yè)組織人員對所有在建工程跟進檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改消除，重點排查建筑起重機械、深基坑等危大工程的風(fēng)險隱患，重點規(guī)范高處作業(yè)等危險性較大的施工作業(yè)管理，嚴(yán)格危險化學(xué)品使用管理和動火作業(yè)審批，做好施工現(xiàn)場消防安全防范。
7.組織開展一次應(yīng)急救援演練。
(三)市、區(qū)(縣)建筑業(yè)協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會
按照行業(yè)主管部門要求，積極配合落實安全教育培訓(xùn)等相關(guān)工作。
五、“安全生產(chǎn)萬里行”活動
2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。各地各部門要結(jié)合全國、全省“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式，深入重點企業(yè)和施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等活動。
(一)開展排查整治“進行時”專題行
緊緊圍繞“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”排查整治工作要求，及時跟進排查整治情況，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經(jīng)驗做法，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化安全生產(chǎn)工作。
(一)開展問題整改“回頭看”專題行
緊盯安全生產(chǎn)巡查、專項整治等活動中問題隱患嚴(yán)重的企業(yè)和工程項目部，跟蹤報道整改落實情況，對整改行動迅速、措施有力、效果明顯的宣傳表揚，對整改問題敷衍了事、弄虛作假、虛報整改的曝光批評。
(二)開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”
各地各部門要利用“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴熱線電話、政府網(wǎng)站等舉報平臺，發(fā)動社會監(jiān)管力量，鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，針對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，及時開展執(zhí)法檢查、督促整改，確保問題切實得到解決，安全隱患得以消除。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)重要論述的精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，圍繞主題，精心組織開展，把活動各項工作落實到位。
(二)營造濃厚氛圍。各地各部門結(jié)合本地、本單位實際，以靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，及時報道“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(三)確�；顒訉嵭А８鞯馗鞑块T要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合，著力解決問題，防止脫離實際，因地制宜的開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
各地建設(shè)主管部門和市建設(shè)安質(zhì)總站要及時總結(jié)經(jīng)驗，于6月份每周三上午報送本周活動開展情況(包括文字、圖片、視頻等資料);7 月1日下班前報送活動總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計表(統(tǒng)計表另行下發(fā))，郵箱：zhianchu@163.com。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月28日